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其他国家有关食物与营养的政策与法规

一、美国

  美国于1943年通过立法,专门拨款开展学生餐和学生奶计划;1946年颁布《美国学校午餐法》;1966年颁布《美国学校早餐法》和《儿童营养法》;1994年通过一项《膳食补充剂健康教育法》,将膳食补充品、健康与教育法案正式批准为法律;1997年还出台了《特殊牛奶项目规划》。另外,还出台过《学生奶行动计划》、《妇女婴幼儿儿童特殊营养补充规划》和铁《童夏季食物供应规划》等。

  美国的食品卫生标准包括3方面的内容:①食品的特征性规定,它规定了食品的定义,主要的食物成分和其他可作为食物成分的原料及用量。美国食品和药品管理局已制定了400种食品的特征性规定。②质量规定,在质量规定中包括一般质量要求与健康相关质量要求,如食品与营养要求等。③装量规定,是对定型包装食品的规定,其目的是为了保护消费者的健康权益,同时,也保护消费者的经济权益。美国食品标准的此类规定有别于我国的食品卫生标准,这是因为美国《食品法》的立法目的不但强调保护消费者的健康权益,同时,也保护消费者的经济权益,而我国的《食品卫生法》只适用于健康保护。

 二、日本

  在40年代后期日本经济极其困难的情况下,为了改善国民营养状况,日本政府先后颁布了一系列营养相关的法律。如1947年颁布了《营养师法》,1948年颁布了《食品卫生法》,1949年颁布了《糕点卫生师法》,1952年颁布了《营养改善法》,1954年政府制订了《学校供餐法》和《奶牛业与肉牛业改进法》;1966年颁布了《厨师法》。

  在法律保障下,日本在战后经济极端困难的情况下大力发展奶牛业,增加牛奶供应量,推广学校营养午餐,有效地改善了国民的营养状况和身体素质。目前,共有3.75万所小学的1280多万小学生饮用学生奶,占小学生总数的99%,这些措施对于增强日本国民体质起到了决定性作用。20世纪50年代以后日本人的体质不断改善,1931年,日本18岁男青年的平均身高为161.8cm,女青年身高为151.2cm。1960~1975年,日本青少年男性和女性的身高每10年分别增长2.8cm和2.5cm,到1985年日本18岁男女青年的身高分别达到171.8cm 和157.8cm,得到明显改善。

  日本通过50多年的国民营养改善,使国民的营养状况和体质得到了普遍的提高,日本国民营养状况和体质的改善与较早建立和完善的营养改善法律有非常密切的关系。

  三、其他国家

  芬兰于1943年通过法律,规定免费为7~18岁学生提供牛奶,所有学校每天向学生提供200ml牛奶与午餐同时饮用。

  1979年,肯尼亚总统曾发布关于开展学生饮用奶计划的法令,其目的是,改善学龄前儿童的营养健康,提高他们的入学率、出勤率和学习成绩。目前,该国约有670万城乡小学生和学龄前儿童受益。

  泰国人原来没有喝牛奶的习惯。1985年人均牛奶消费量只有2L/年,泰国政府下决心改变这种状态,由于国王的重视与倡导,在总理府办公室下设“全国喝奶运动委员会”,由一位部长担任主席。在全国范围内开展大规模的喝奶运动,建立4万个牛奶配送中心,推动了学生奶的普及。1992年有20万学龄前儿童和小学生参加,1998年猛增到580万人,人均奶消费量从1985年的2L增加到1999年的20L。小学生营养不良率从1990年的19%下降到10%,身高和体重增加,体质加强。

  1994年南非总统曼德拉在国情咨文中宣布,“在需要营养餐计划的每一所小学校中都要实施”。南非把学生餐和学生奶纳入政府“一体化营养计划”中实施,1997~1998年度共有14549所小学的500万学生参加。

  沙特阿拉伯于1995年成功地召开了“学生营养状况研讨会”,会议就学生营养问题提出一系列建议,由教育部签发,并发布了新的管理条例,奶和奶制品取代了软饮料,“一杯奶”成为学校营养教育的座右铭。1997年估计有1500万升奶分发到各学校。

  世界上各个国家的食物营养政策和法规均在不同的历史时期为提高人类的身体素质起着关键性的作用。

责任编辑:青木信息来源:营养师培训
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